时间：1948年 地点：西柏坡
核心表述
1948年，为适应全国胜利在望的形势，中共中央决定建立请示报告制度，要求把一切必须和可能集中的权力集中于中央，克服党内和军队内的无纪律无政府状态。
来龙去脉
解放战争形势极大进展，许多解放区连成一片，人民解放军和人民解放战争的正规性程度大为提高，要求加强党中央的集中统一领导，为此建立请示报告制度。此后1949年3月中共七届二中全会在西柏坡召开，为夺取全国胜利和建设新中国作了政治、思想准备。
考点提示
- 帽子：1948年中央为克服无纪律无政府状态而建立的制度＝请示报告制度（干扰项：精兵简政、民主协商、党外通报）。
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